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    福建啟動陸海統籌自然生態空間用途管制試點

    2018-10-11 08:36:20來源:福建省國土資源廳 閱讀量:10802

      【中國環保在線 地方新聞】近日,福建省國土資源廳下發通知,決定在福清市開展陸海統籌自然生態空間用途管制試點,推進福清陸海統籌發展,探索解決福清用地用海矛盾,建立健全陸海自然生態空間用途管制制度體系,實現陸海資源嚴格保護、有效修復、集約利用,為構建藍色生態屏障和藍色經濟試驗區、建設生態文明提供試點經驗。
     
      據介紹,福清市沿海陸海過渡地帶作為此次試點區域。通過試點探索,將明確陸海過渡區域自然生態空間布局和用途,建立分級分類管理、區域準入和用途許可轉用制度,把自然生態空間用途管制制度擴大到海洋空間,探索構建陸海統籌的國土空間開發與管制框架體系,搭建陸海統籌的審批平臺,制定有機協調的陸海管制規則,形成若干可操作、可復制和可推廣的陸海自然生態空間用途管制經驗。
     
      該試點將按照國土空間“劃、定、管”的思路,推進陸海統籌自然生態空間用途管制試點工作。
     
      “劃”即劃定空間。收集陸海過渡地帶各類空間數據,并將其整合到統一的空間信息平臺上,按照《自然生態空間劃定與用途管制技術規程》,通過各類數據的空間套合和輔助分析功能,劃定城鎮、農業、生態三類空間和陸海分界線。
     
      “定”即制定規則。整合現有各類用地用海用途轉用制度,分別針對陸海生態空間向城鎮空間、農業空間轉變,陸海生態空間內建設用地、農業用地管控以及生態空間內部用途之間的相互轉換,區分生態保護紅線內外,制定統一底圖和信息化管理下差別化管制規則,探索建立用途轉用許可制度,分類制定差別化管制規則,探索建立用途轉用許可制度,分類制定生態功能類型區的區域準入條件和產業清單。梳理圍填海歷史遺留問題,提出解決方案。
     
      “管”即實施用途管制。依托于福建省國土空間基礎信息平臺,以土地利用總體規劃為基礎,整合沿海各類空間性規劃成果、沿海現有各類保護區數據以及陸海生態保護紅線劃定成果,建立福清市沿海區域自然生態空間用途管制信息平臺,通過信息平臺統一實施用途管制。

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