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    《山東省環境影響評價機構技術服務規范(試行)(征求意見稿)》

    2018-10-16 08:34:34來源:山東省環保廳 閱讀量:9206

      【中國環保在線 政策法規】 日前山東省環保廳發布了關于《山東省環境影響評價機構技術服務規范(試行)(征求意見稿)》公示,具體內容如下:
     
      關于《山東省環境影響評價機構技術服務規范(試行)(征求意見稿)》公示
     
      為營造公平公開的環評技術服務市場,充分發揮中介技術服務機構作用,整體提升技術服務市場的服務質量,加強對環境影響評價從業機構和人員的監督管理,我單位在調查研究的基礎上,根據有關法律、法規,結合我省實際,起草了《山東省環境影響評價機構技術服務規范(試行)》,現予以公示。公示期為2018年10月12日-2018年10月19日(5個工作日),歡迎有關單位或個人提出修改建議。
     
      電話:0531-66226190,0531-66226192
     
      電子信箱:[email protected]
     
      通訊地址:山東建設項目環境評審服務中心,山東省濟南市天橋區制錦市街12號。
     
      附件:《環境影響評價中介服務機構技術服務規范(試行)》征求意見稿.doc
     
      山東省建設項目環境評審服務中心
     
      2018年10月12日
     
      山東省環境影響評價機構技術服務規范(試行)
     
      第一章 總則
     
      第一條 為營造公平公開的環評技術服務市場,充分發揮中介技術服務機構作用,整體提升技術服務市場的服務質量,根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價資質管理辦法》、《關于進一步加強環境影響評價機構管理的意見》(環辦[2014]24號)、《山東省環境保護廳建設項目環境影響評價審批監管辦法》(魯環發〔2018〕190號)、《山東省建設項目環境影響評價文件質量考核辦法》(魯環發〔2018〕191號)等制定本規范。
     
      第二條 本規范實施對象為持有生態環境部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》、在山東省開展建設項目環境影響評價業務的環境影響評價機構(以下簡稱“環評機構”)。
     
      第三條 環評機構應當堅持公正、科學、誠信的工作原則,遵守職業道德,講求專業信譽,承擔相應社會責任,不得違反國家法律、法規、政策及有關管理要求承擔環評業務。
     
      第四條 環評機構應當提高服務意識,加強質量管理,積極開展環保管家或“保姆式”服務,自覺接受各級環境保護主管部門的監督管理,如實提供有關情況和材料。
     
      第二章 規范事項
     
      第五條 環評機構在資質證書規定的資質等級和評價范圍內受建設單位(業主)委托,開展建設項目環境影響評價中介服務工作,編制的環評文件應符合環評技術導則等要求,具體服務事項應當包括下列內容:
     
      (一)接受建設單位(業主)委托編制環境影響評價文件;
     
      (二)提供建設項目涉及的環保法律法規、政策、規劃等技術咨詢;
     
      (三)指導建設單位(業主)提供開展環評工作所需的工程內容和建設方案等資料,包括原輔材料、產品方案、生產工藝、裝備和相關技術等資料;
     
      (四)編制提交符合審批要求的環境影響評價文件。
     
      第六條 在環評文件編制、審查及審批后,環評機構應全過程為建設方提供必要的技術服務,并在建設項目設計、建設和運行、群眾信訪答復等工作中做好必要的配合工作。
     
      第三章 廉潔從業
     
      第七條 在山東省從事環評中介服務工作的環評機構,應當根據國家法律法規、廉政建設規定以及《建設項目環境影響評價行為準則與廉政規定》《建設項目環境影響評價質管理辦法》等有關規定,向社會公開作出廉潔從業和服務承諾,自覺維護環評機構形象。
     
      第八條 環評機構及其工作人員應嚴守職業底線,堅持廉潔從業,定期開展廉潔從業教育,強化思想防線,營造風清氣正的經營環境。
     
      第四章 行為準則
     
      第九條 環評機構及其工作人員應遵守相應的行為準則,具體應當包括下列內容:
     
      (一)嚴格按照法律法規及相關管理規定要求承擔環境影響評價工作,并由登記于本環評機構的環評工程師主持具體建設項目環評工作。
     
      (二)及時告知建設單位(業主)開展并完成建設項目環評文件編制所需的應由建設單位(業主)提供的項目相關基礎性資料、支撐文件和需要配合的工作內容。
     
      (三)不出租、不出借環境影響評價資質證書,不在本人未參與編制或審核的有關環評文件中署名或簽字;不弄虛作假,不歪曲事實,不隱瞞真實情況,不編造數據信息,不給出有歧義或誤導性的環評結論。
     
      (四)不承諾、不暗示保證項目是否通過環評審批。保證具體項目環評負責人參加評審會,并由本項目環評負責人或主要編寫人員匯報環評文件內容。
     
      第五章 服務時限
     
      第十條 根據2018年山東省環境保護廳《關于公布山東省環境保護廳政務服務事項中介服務項目清單的公告》,在山東省范圍內的建設項目環境影響咨詢費用實行市場調節價,服務時限由雙方協商約定。
     
      第十一條 各環評機構須遵守環評中介服務工作時限的原則規定和服務合同約定,按時完成環評文件編制。嚴格落實環評文件的項目負責人制度,為建設項目投資主體提供規范、全面的環評咨詢服務,切實提高服務效率與服務質量,并對環評結論負責。
     
      對簽訂環評中介服務合同后因建設項目選址、規模等發生重大變化以及其他不可預見因素導致環評文件無法按期完成編制的,環評機構要主動與建設單位溝通,對后續工作、完成時限取得一致意見并按約定時限完成。
     
      第六章 服務流程
     
      第十二條 環評機構應建立環評工作質量保證體系,實行環評工程師和環評機構雙重把關的質量審核機制,制定并實施機構內部環評文件質量審核制度和流程,認真分析、審核協作單位提供的相關技術報告和監測數據,修改完善后提交環評文件。
     
      第十三條 在建設項目環境影響評價過程中,環評機構應及時提醒建設單位根據信息公開相關要求,適時開展公眾公眾參與工作,具體內容按照生態環境部發布的《環境影響評價公眾參與辦法》執行。
     
      第十四條 環評機構負責環評文件報批過程中環保部門或技術評估機構對報告書(表)提出意見的修改完善工作,專家評審會后修改時限不超過3個工作日。
     
      第十五條 環評機構應加強對本單位環評業務人員的管理,開展業務考核與質量監督,并定期進行環評業務培訓。
     
      第七章 附則
     
      第十六條 本規范內容列入環評機構日常考核和年度抽查考核內容,考核結果作為本省對環評機構日常管理、備案管理的重要內容,上報生態環境部作為環評機構資質管理參考,并納入本省環評機構及環評人員誠信體系建設內容。
     
      第十七條 涉及省級政務中心受理的除輻射類之外的建設項目環境影響報告書的審查審批內容的執行《山東省環境保護廳建設項目環境影響評價審批監管辦法》,涉及環評文件質量考核內容時,執行《山東省建設項目環境影響評價文件質量考核辦法》。
     
      第十八條 本規范標準由省環保廳負責解釋。
     
      第十九條 本規范標準自印發之日起施行。

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